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什么是TSCA?

美國(guó)有毒物質(zhì)控制法(Toxic Substances Control Act),簡(jiǎn)稱TSCA, [1]  由美國(guó)國(guó)會(huì)于1976年頒布,1977年生效,美國(guó)環(huán)保署(EPA)負(fù)責(zé)實(shí)施。該法案旨在綜合考慮美國(guó)境內(nèi)流通的化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響,預(yù)防對(duì)人體健康和環(huán)境的“不合理風(fēng)險(xiǎn)”。經(jīng)多次修訂,TSCA已成為美國(guó)有效管理化學(xué)物質(zhì)的重要法規(guī)。對(duì)于輸美產(chǎn)品屬于TSCA監(jiān)管類(lèi)別的企業(yè)來(lái)說(shuō),TSCA合規(guī)是進(jìn)行正常貿(mào)易的先決條件。

 

根據(jù)TSCA法規(guī)要求,不合規(guī)的化學(xué)物質(zhì)、混合物或含有意釋放物質(zhì)的物品不得進(jìn)入美國(guó)。美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)要求屬于TSCA監(jiān)管或豁免范圍的產(chǎn)品,在入關(guān)時(shí)必須提供TSCA聲明。企業(yè)須將打印的聲明附在進(jìn)口產(chǎn)品的書(shū)面材料中,海關(guān)咨詢EPA后,確定該產(chǎn)品已遵守或豁免TSCA后才會(huì)批準(zhǔn)入關(guān)。

 

根據(jù)《有毒物質(zhì)控制法》(TSCA)Section 6(h)的要求,美國(guó)環(huán)保署于2021年1月6日發(fā)布了五項(xiàng)最終規(guī)則,以減少對(duì)某些持久性、生物累積性和毒性化學(xué)品(PBT)的接觸。五項(xiàng)最終規(guī)則分別對(duì)十溴二苯醚(decaBDE)、異丙基化磷酸三苯酯(PIP (3:1))、2,4,6-三叔丁基苯酚(2,4,6-TTBP)、五氯苯硫酚(PCTP)、六氯丁二烯(HCBD)提出限制要求。這些化學(xué)品隨著時(shí)間的推移會(huì)在環(huán)境中積累,因此可能對(duì)接觸的人群產(chǎn)生潛在風(fēng)險(xiǎn)。以上規(guī)則于2021年2月5日生效,并于3月8日起分步施行。

 

TSCA名錄為一動(dòng)態(tài)名錄,共收錄約86,000多種化學(xué)物質(zhì),分為公開(kāi)部分和保密部分。列入TSCA名錄的物質(zhì)為現(xiàn)有物質(zhì),未列入的則為新物質(zhì)。現(xiàn)有物質(zhì)與新物質(zhì)的在美生產(chǎn)商和進(jìn)口商須履行相應(yīng)的法規(guī)義務(wù)。